为深入贯彻落实科学发展观，贯彻“以学生发展为本”的理念，大力推进新课程改革，主动迎接教育改革新形势，实现教育教学质量的新突破，根据常州市、金坛市减负增效工作会议和文件精神，结合本校实际，特制定本方案。具体如下：

一、制定背景：

当前，教育改革已经进入加速深化的新阶段，学校的内涵发展、学生的可持续发展正成为学校发展的内在动力；《江苏省中小学管理规范》、江苏省教育厅《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》等文件精神将不断压缩高耗低效的教学方式、粗放的教学管理方式的生存空间；常州市中小学深入推进减负增效工作千人会议、金坛市减负增效工作推进会、金坛市教育局《关于推进减负增效建设高效课堂工作的实施意见》等会议和文件对减负增效工作又作了明确的部署和要求。

自上学期开始，我校努力推进减负增效工作，但对照形势和上级部门的要求，我校还有很大差距，面临着不进则退、慢进也是退的严峻形势。因此，我校必须以科学发展观为指导，全面、深入、加快推进新课程改革，科学辩证地认识减负增效工作，严格规范地减轻学生过重负担，全力以赴地提高教学效果，才能在新形势下实现教学质量的突破，办出人民满意的教育。

二、指导思想：

以科学发展观为指导，以全面实施素质教育、推进课程改革、促进学生主动发展为根本，开展务实教研，改进教学方式，优化课堂结构，提高教学有效性，切实减轻学生过重的学业负担，培养学生的自主学习能力，促进学生的健康发展，全面提高教育教学质量。

三、基本原则：

1、减负增效。减负就要减轻学生过重的课外作业负担、过长的在校学习时间、过重的心理负担；增效就要提高教师教的效率、学生学的效率、提高教学质量。正确认识并处理好减负与提质的关系，做到减负不减质，改进教学方式，提高教学有效性，以增效保障减负工作的落实。

2、以学定教。正确认识并处理好教与学的关系，改变“以教为主，教师主宰课堂，学生被动学习”的局面，确立“以学为主，先学后教，以学论教”的教学指导思想。

3、全面育人。德育工作和其它除学习以外的有益学生发展的各种教育工作，不仅是学校教育的任务和目标，也是激发学生学习动力，提高教学质量的手段。要正确认识并处理好教书与育人的关系，坚持正确的人才观，通过减负为学生提供发展空间，促进学生的健康发展和可持续发展。

4、以点带面。对推进过程中表现突出的教研组、班级、教师、学生等给与及时表彰奖励，组织学习活动，把握先进典型的先进本质，要开展教学相长、年级班级互学互比共同改进、校内各个层面互动为手段的多种学习、竞赛活动，营造良好学风和舆论氛围，努力实现百舸争流，齐头并进的良好局面。

5、加强考核。重建学校评价系统，完善对教研组、教学管理和教辅人员、班主任、教师、学生的考核评价制度，落实教师档案制度，完善教师电子和纸质档案，注重考核结果运用。

四、具体工作：

（一）加强减负增效工作有关文件的学习，明确方向，坚定信心，正确对待。

自上学期开始，特别是今年暑假集中学习和本学期以来，我校加强对减负增效的学习和讨论，通过集中学习、校本培训、教学研讨等形式，我校教师对减负增效的方向愈加明晰，实践和探索的主动性也日益增强，减负增效开始从外围向内核深入，矛盾焦点也从“要不要做”向“怎么做”、“做到多深程度”转变，本质就是进入了观念转变踌躇期与教学行为改革困顿期相互交织的复杂阶段，而且，学校最为清晰的选择就是：只有教学行为改革和学生高效学习习惯培养是我们应该考虑的实质问题，其它最多只不过是不是问题的问题。

针对该阶段的特征，学校的基本思路是：一、从态度方面，下最大决心，与高耗低效决裂，不绕着矛盾走；二、从技术方面，用最大智慧，与轻负高效交友，走快速转变之路。比较而言，后者更为主要。基于此，我校下阶段的学习侧重点在于“方式改进，技术突破”，亦或“教法革新，学法跟进”。主要通过校本培训来完成。

（二）严格规范执行《朱林中学教学常规》。

本次公布的我校新《常规》，不是简单的“规矩”，它本质上体现了我校落实《江苏省中小学管理规范》在教学工作方面的基本要求和基本规范，但同时，新《常规》强调了在新课程改革和减负增效背景下提高教学质量必须采取的基本措施，因此，它以“规范”和“有效”为导向，它是我校考查教师教学过程的主要依据。

9月中旬——10月，我校已经通过集中学习、查找不足、集中考查等形式完成了对新《常规》的学习，并在10月—11月开始执行新《常规》的工作，下阶段的主要工作是抓住重点，加大力度，巩固跟进，主要任务是：

1、总要求：教学管理部门要在日常教学常规检查过程中，要实施精细化管理，发现问题，反馈问题，沟通问题，树立典型，通过检查、引导、规范以点带面解决问题。

2、重点工作：

通过针对性的备课检查，引导教师备课在“导学”、发挥学生主体作用上下功夫，引导教师提高学案设计的有效性；

课堂教学要引导教师从“出色的演员”向“著名的导演”转变。

通过学科作业检查和学生问卷调查，严格控制学生课后作业量，引导教师当堂作业、分层作业、多样性作业，引导教师提高课堂教学效益；

加强课后辅导工作，课后辅导做到定人、定时间、定地点、定目标、有考核，切实提高学生信心、兴趣和全科合格率，要将“让学生喜欢我的学科”放在课后辅导的首要地位；

加强随堂听课：学案导学课听课交流常态化，数理化政治历史教师组成学案导学研究互助组，互助组成员之间相互听课每周不少于1节。

加强文印管理，严格控制作业印刷量，课后作业实行审批制，学案印刷实行备案制。

（三）提高学案制实施有效性。

1、设计有效。学案设计从组内分工、个人使用向骨干主备、集体优化、统一使用、集体考核转变；学案的整体设计要体现清晰的思维过程，要通过多种情境设计和活动设计为发挥学生的主体作用提供恰当的载体，既要有吸引力，又要有思维含量，还要注意体现学科思想；留白也是艺术，要为学生在知识、能力、方法、习惯等方面的自我评价和反思留白，要注意小结，有“知识树”留白。学案有效设计的基点是：假如我是学生。

2、预习有效。做到：要把预习当作是课后作业的一部分来看待；预习任务明确具体；学生预习初期要充分发挥教师的指导作用，做到预习定时、定人、面对面指导，要把预习动力激发和习惯培养放在首要地位；预习完成情况课前有检查，要充分发挥学生干部和学习小组在预习和检查工作中的作用，检查有记录，有公布，要通过检查结果公布调动学生预习积极性，通过检查结果充分了解学情。

3、课堂有效。要坚定地将知识能力、方法习惯、情感态度、学科魅力作为课堂教学的总目标；要控制教师单纯讲授时间，即使讲授也要充分运用启发式教学，注意双边互动；在非讲授时间，教师要注重运用恰当情境设计、多样活动设计、启发式教学、“双元结构——知识树”、“兵教兵，兵练兵，兵强兵”、“小组多环节有效合作”等学科教法、学科思想和学生有效调动机制，充分发挥教师的“导学”作用；在整个教学过程中，都要十分注意具体学习方法和习惯的要求和督促；要充分发挥学案导学的优势，特别是理科，要强化纸笔训练。目前课堂教学的底线是：教师要“导”，学生要“演”；教师讲授时间共计不得超过30分钟。

4、复习有效。要求学生平时将学案分科按序整理并形成习惯；要努力在平时教学形成“小知识树”的基础上，总复习时带领学生形成大“知识树”，把教材由厚到薄，由杂乱无序变线索明晰，让学科思想和方法从高深莫测到整理归类、易学易记实用；学科组织的质量抽测，坚持“所教即所考”，试题将全部来自学案。

5、督查有效。没有检查的布置，等于没有布置。督查的基本目的是加速培养学生良好习惯，营造正确舆论，争取家长支持。对于我们这样一所农村学校，一定要以最大力度和最大耐心通过不断督查培养学生的习惯。督查的基本原则是：环节到位，即预习检查、课堂巡查、课堂笔记检查、作业检查一个环节都不放松；评价到位，即要坚持大面积鼓励为主，个别批评教育为辅的原则，检查结果要充分运用，通过板报、班会、课前评价、向家长或村委通报等形式将检查结果公布，特别要让家长了解学生的进步，要充分发挥检查结果的辐射功能和二次教育功能。

6、考核有效。学校要制定政策，加强学案制实施的评价和考核，充分调动教师研究学案导学的积极性。

（四）把校本培训建成我校特色工程。

市教育局姚局长指出：减负增效工作能否加快、有效推动，从学校层面来说，根本上是要加强教师队伍建设，所有教师要自觉追求三个素质：先进的教育理念、高效的教学技巧、高尚的心理人格。

为将校本培训建成我校特色工程，加速教师队伍建设，要做到以下几点：

1、严格规范。要将保质保量参加校本培训作为刚性要求。教师要按照学校校本培训的具体参加对象、培训纪律、培训任务等要求参加校本培训，要将参训记录和结果充分运用。

2、加强整合。为提高校本培训的针对性和实效性，要将校本培训搞成“实践中的问题（或现象、经验）——多形式学习研讨——再实践——形成高层次经验和成果”这样一个完整的链条和系列活动。

3、要把发现、总结、推广本校先进做法、经验当作校本培训的创新工作来抓。适当时机，要将成果或经验以教师姓名命名，要逐步形成以本校教师改革成果为主要内容的教师培训校本教材。

4、要把培养“减负增效模范教师”作为校本培训当务之急的任务来抓。坚持宁缺毋滥但又不求全责备的原则，以“减负增效”为核心要求，建立相关评选标准和激励机制，在本学期要培养10名左右“减负增效模范教师”。同时，按照本学期教学工作意见，每个教师都应拟定个人专业发展三年规划，注意加强常州市骨干教师、金坛市学科带头人、金坛市骨干教师、校级骨干教师的培养力度。

5、落实师徒结对工作。特别强调徒弟每周要听一节师傅的课，师傅必须当面与徒弟指导交流一次。

6、要发挥课堂教学实践在校本培训中的作用。要开展各个层面和多种主题的课堂教学研究课、展示课、汇报课、基本功竞赛，形成来自课堂，探索在课堂，解决在课堂，推广在课堂这一培训链条。

7、研究的过程也是培训的过程，要务实开展专项课题研究，为推进减负增效提供理论支持。积极申报减负增效常州专项课题，制定本校专项课题管理条例，在本校实践中发现、研究、解决问题，要通过“子课题”“微型课题”“个人课题”研究，支撑专项课题最广泛和最深入地开展。在整个课题研究过程中，要防止纯理论化倾向和纯研究倾向，要特别注重小方法、小经验、小成果的推广应用。

（五）激发学生学习动力，培养学生良好学习习惯。

学生的负担，除了来自过长的学习时间和过重的作业负担外，负面心理（无心）和学习无助感（无力、无法）是重要的隐性负担，其危害不易察觉，但一旦形成，扭转难度较大。缺乏动力或没有好习惯的学生，即使取得的一点发展也是暂时的、不可持续的。因此，激发学生学习动力，培养学生良好学习习惯，是我们教育工作者回归教育本源的体现和标志，更是现在教师能力的根本体现。学校将从以下几方面着手努力：

1、集中培训。针对我校学生实际，以《魏书生学习方法》、黎世法《八环节学习法》为指导，制定学生学习动力和学习方法、习惯校级培训计划书，做到定人、定时、定内容，有检查、有考核。

2、课堂引导。课堂教学过程是主战场。每个学科都要想方设法提高本学科的魅力。要细化学习方法和习惯培养周目标，通过班级全体教师在教学过程中要求、督促、指导、交流、评价，发挥课堂教学过程中的培养功能。课堂引导的基点是：适时进场，主动退场，决不霸场，善于捧场，形成磁场。要最大可能地让学生在课堂行动中培养习惯，要不遗余力地又要充满理由地表扬鼓励学生。

3、家长配合。鼓励为主，让家长充满信心，每个月都要通过家长会或告家长书、校信通等形式让家长了解学生在学习态度、目的、方法、习惯等方面的进步，引导家长关注学生进步过程，扭转家长只关注学生发展终结结果的错误观念。要让家长越来越有信心，让家长心甘情愿、充满信心地与学校配合，坚决反对把家长推到悬崖边，推到我们的对立面。适当时机，要以学生情况为主要依据，评选“培养孩子良好习惯优秀家长”。

4、活动强化。要围绕“争做增效减负模范教师、学生、班级”这一核心加强校园和班级文化建设。要经常性地开展主题学生会议、演讲比赛、征文竞赛、橱窗展览等活动，进行总结、表彰、推广模范学生、班级的先进事迹经验，用学生教育学生，不遗余力的抓住各种机会、采取各种形式让学生体味成功，让学生学有榜样。团委、学生会、广播站要加大宣传模范学生的力度。学校要加强对学生干部的培训工作。

要落实班主任责任，加强班主任培训。每周的班团活动要作为班主任工作的主要工作之一，要把学生习惯培养和集体文化建设切切实实的抓紧抓好，各班要按照学校对各年级的要求，细化本班阶段目标和措施，学校要经常性组织经验交流，加强评估考核。

5、辅导渗透。要在学科知识辅导过程中，渗透学科兴趣、信心、成功感培育，帮助学生释放心理压力和挫败感，同时，围绕一个 “习惯” （不贪多）帮助学生归因，以“君子协定”提出真诚、信任和适当的期待。

（六）完善考核制度和岗位聘任制度，落实岗位责任。

要完善学校考核制度，学科教学岗位聘任实行班主任聘教师和学校动态聘任相结合的办法。

学校考核的基本方向是整体捆绑考核，基本方法是综合考虑学校部门、教师、专家、学生、家长的意见，学生的满意度在考核中的权重要加大。

重建学校评价系统，完善对教学管理和教辅人员、教研组、班主任、教师、学生的考核评价制度，落实教师档案制度，完善教师电子和纸质档案，注重考核结果运用。

以上方案，在讨论、完善、报批后执行。