朱林中学开展腐败易发多发重点领域专项治理的　　

实 施 方 案　　

为深入贯彻落实十八届中央纪委第七次全会精神，推动正风肃纪向基层延伸，认真解决全校发生在群众身边的“四风”和腐败问题，根据区教育局《关于在全区教育系统开展腐败易发多发重点领域专项治理的实施方案》(坛教纪字〔2017〕2号)的精神，结合我校实际，现制定如下实施方案。 　　

一、工作目标 　　

开展腐败易发多发重点领域问题专项治理，结合“两学一做”、“三严三实”、“三大一实干”专题教育，认真贯彻落实上级有关部署要求，针对当前腐败易发多发重点领域可能存在的违纪违法、侵犯群众权益的突出问题，按照“严字当头、小处着手、细处着眼、坚决查处”的总体思路，着力营造风清气正的良好教育教学环境，以解决问题、服务群众、推动发展的实际成效取信于民。　　

二、治理重点　　

（一）重点对象。学校行政人员、后勤财会人员、班主任、教师等。　　

（二）重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：　　

1．违反中央八项规定精神和“四风”问题。主要包括用公款违规吃请、送礼、变相旅游、发放福利，乱吃乱喝、胡支乱花，挥霍浪费、大操大办喜庆事宜以及生冷硬推、吃拿卡要和不作为、乱作为等问题。　　

2．违反教师职业道德的师德师风问题。主要包括在职教师违规举办 辅导班或参与有偿补课、乱征订教辅资料、体罚和变相体罚以及接受家长宴请等违反教师职业道德的问题。 　　

3．违反工程建设、物资采购规定的问题。主要包括违规操作、弄虚 作假、虚报冒领、官商勾结、贪污贿赂和徇私枉法、失职渎职等问题。　　

4．违反教育收费、招生考试、规范办学行为的问题。主要包括以招生、赞助、借读等名义乱收费，食堂列支不规范、私设小金库，挤占学生食堂资源和经费用作其它用途的问题；在教辅征订、设备采购中收受红包、烟酒、购物卡、有价证券，利用职权进行权钱 交易、行贿受贿，以及在新生入学、师资调配、评优评先、学籍管理、职称申报、考核等级认定等学生资助等事项中优亲厚友，破坏教育公平，社会影响坏、群众怨气大的问题。 　　

5．教育专项资金使用不规范问题。主要包括滞留、截留、挪用、挤占和套取专项资金款物等违纪违规行为，在项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。　　

6. 党支部、纪检监察“两个责任”落实不力的问题。主要包括对侵害群众利益的不正之风和腐败问题听之任之，对整治工作敷衍塞责、被动应付，安排部署不力、推进迟缓，查处不够坚决有力、整治成效不明显，或者有案不查、瞒案不报，甚至袒护包庇等问题。　　

三、工作步骤　　

专项整治工作从本方案印发之日起至2017年12月底结束，分四个阶段进行。　　

（一）宣传部署（　5月20日前　）　　

研究制定工作方案并下发；召开全校教职工腐败问题专项整治动员大会；成立学校腐败问题专项整治协调领导小组：　　

组 长：蔡根林（校长）、周和平（书记）　　

副组长：蒋建华（副校长）、钱海祥（副校长）　　

成 员：谢罗生、徐国平、杨栋梁、刘俊、武菲等　　

领导小组下设办公室，由支部纪检委员武菲同志兼任办公室主任。　　

畅通信访举报渠道，公布监督举报电话和邮箱：82625321(5323)、2401743682@qq.com。利用网站、宣传窗、家校通等多种形式加强舆论宣传，加强廉政教育，畅通信访渠道，让广大教职工知晓并参与专项整治，切实营造良好工作氛围。　　

（二）自查自纠（5月—7月底）　　

1.全面自查。按照专项整治部署要求，学校全面开展自查自纠。学校有关科室按照工作职责，开展本部门在教育惠民政策落实、收费、办学、分配、拨付、管理和使用项目资金等方面的问题清理排查和整改。2.问题核查。学校对全面自查中发现和群众反映的突出问题，及时进行核查处理。列出问题清单，找准问题原因，提出整改对策和时间表，制定整改方案。3.汇总分析。学校按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况根据区教育局要求上报自查情况。　　

（三）督查问责（8月—9月）　　

1.重点督办。学校专项整治办对重点问题线索进行重点督办、查办。2. 责任追究。对问题严重、工作不实、自查不到位的部门责任人进行严肃问责。3.对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒；对构成违纪的，按规定给予纪律处分；对不收敛、不收手，顶风违纪的，按规定从重处理。对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。　　

（四）巩固提升（10月－12月）　　

1.整章建制。针对专项整治中发生的系统性、普遍性问题和漏洞。各相关责任部门要进行分析整改，健全完善相关制度，抓好督促检查，防止腐败问题反弹。　　

2.全面总结。针对专项治理工作发现的问题， 深挖问题原因，找准制度漏洞，补齐制度短板，建立完善防范、发现和查处发生腐败问题的长效机制，建立完善执纪、监督、问责的常态化机制，形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的制度体系，切实扎牢制度的笼子，进一步巩固提升专项治理成果。　　

四、工作要求　　

1.加强组织领导。成立由校长、书记任组长的腐败问题专项整治工作领导小组，加强对整治工作的领导。校长、书记亲自抓、直接抓、具体抓，其他班子成员要按照分工做好各自职责范围内的工作，落实情况要全程留痕、可追可查。　　

2.加强督导检查。党组织真正把管党治党责任体现在专项整治工作中，一级抓一级，层层抓落实。加强对专项整治工作落实情况的监督检查，对整治工作不扎实、走过场、搞形式、做表面文章，以及整治工作启动后出现的顶风违纪问题，将从严从重进行处理。　　

　2017/5/10